Министерство обороны должно платить за неиспользуемые частоты

    По сообщению Web-ресурса ComNews.ru, на рассмотрение Правительства РФ Министерством информации и связи представлен проект постановления «О платности радиочастотного спектра». В его принятии не заинтересовано Минобороны, в связи с чем судьба проекта находится под вопросом.

    ComNews.ru также сообщил, что на этой неделе прошло заседание Секции по информационным технологиям и связи Экспертного совета при комитете Государственной думы по энергетике, транспорту и связи на тему: «Практика применения закона «О связи»: итоги, проблемы, перспективы». Одной из главных проблем, рассмотренных на заседании, стала проблема конверсии частот. Руководитель Департамента государственной политики в области ИКТ Мининформсвязи Виталий Слизень признал, что связное ведомство значительно просрочило принятие «Таблиц распределения полос частот» и Постановления «О платности радиочастотного спектра», но заявил, что подобные сбои происходят не по вине Мининформсвязи. В настоящий момент, в соответствии с графиком, на рассмотрение в Правительство внесен проект постановления «О платности радиочастотного спектра». Как считает г-н Слизень, введение в действие данного постановления высвободит часть частот, т.к. военные ведомства и коммерческие компании не станут без особой нужды держать за собой частоты (т.е. платить за них), которые не используются.

    «Если произвести конверсию хотя бы 25% частотного спектра, который может быть использован сетями GSM (900/1800 МГц), то только от продажи этих частот можно получить 55 млн. руб. В то время, как в результате деятельности операторов на освобожденных частотах госбюджет может пополниться еще на 9 млрд. руб.», - сказал Виталий Слизень. Вместе с тем руководитель департамента Мининформсвязи считает, что сегодня еще преждевременно прогнозировать точные сроки принятия данного документа.

    Оплата радиочастотного ресурса, введение которой в России предлагается уже не первый год, существует во многих странах, даже в некоторых постсоветских (например, в Казахстане). Но Минобороны РФ, ссылаясь на вопросы государственной безопасности, удается сохранять положение, при котором 80%-90% всего наиболее востребованного частотного спектра закреплено за военными структурами и может использоваться гражданскими службами лишь с разрешения военного ведомства.

    «В наиболее востребованном участке диапазона частот до 50 ГГц доля радиочастотного спектра, выделенного для преимущественного использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения (категория ГР), составляет 3%, а для преимущественного использования радиоэлектронными средствами государственного управления (категория ПР) - 33%. Полосы частот для совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения - (категории СИ) - около 64%», - сообщил корреспонденту ComNews руководитель Россвязи Андрей Бескоровайный. Отсутствие свободного частного ресурса является серьезным препятствием для внедрения новых технологий сотовой связи и широкополосного беспроводного доступа (например, стандартов WiMax и Wi-Fi).

    Смысл введения оплаты за неиспользуемые частоты в том, чтобы сделать свободным для гражданского применения тот частотный ресурс, который или не используется в мирное время, или задействуется для обеспечения работы морально устаревших и одновременно ресурсоемких систем.

    По оценке ряда экспертов, конверсия частот может приносить России до $320 млн. ежегодно.